湖南省消防法實施辦法獲高票審議通過
2011-12-02
公眾聚集場所要配置火災(zāi)報警信息顯示及疏散指示系統(tǒng)，并配備必要的逃生器材；歌舞廳、影劇院、網(wǎng)吧等公眾聚集場所要投?；馂?zāi)公眾責(zé)任險；建筑高度超過100米的居住建筑建設(shè)工程、國家級或者省級重點建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將消防設(shè)計及文件報公安機關(guān)消防機構(gòu)審核；物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好管理區(qū)域內(nèi)共用消防設(shè)施的日常管理、維護保養(yǎng)工作；縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)依托公安消防隊等建立綜合應(yīng)急救援隊伍，承擔(dān)綜合性救援任務(wù)，協(xié)助有關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援隊伍做好應(yīng)急救援工作。5月31日，記者從湖南省消防總隊了解到，《湖南省實施〈中華人民共和國消防法〉辦法》已經(jīng)湖南省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議高票審議通過，上述相關(guān)規(guī)定將于2011年9月1日正式實施，此前相關(guān)辦法同時廢止。
記者了解到，修訂后的《實施辦法》共8章72條，從破解制約消防工作和隊伍建設(shè)發(fā)展瓶頸問題出發(fā)，牢牢把握了當(dāng)前火災(zāi)防范的重點和難點問題，注重立法修訂的針對性、實用性和適度前瞻性，將加強消防安全責(zé)任制納入立法的重要內(nèi)容，構(gòu)建職責(zé)分明的責(zé)任體系，使“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負責(zé)”有法可依、有章可循，真正落到實處，進一步細化了各級政府和有關(guān)職能部門工作責(zé)任，完善經(jīng)費投入等多方面保障體系，推動消防規(guī)劃、公共基礎(chǔ)消防設(shè)施建設(shè)與經(jīng)濟社會同步發(fā)展。修訂后的《實施辦法》在推進消防工作社會化、派出所執(zhí)法、中介機構(gòu)監(jiān)管、煙花鞭炮和具有一定規(guī)模個體工商戶管理上有所創(chuàng)新突破，同時針對消防違法違規(guī)行為的突出問題和火災(zāi)隱患整治的主要矛盾，加大了執(zhí)法追究力度，增強了法律威懾力，為湖南省的消防工作提供了更有力的法律支持。
據(jù)介紹，為保障修訂工作的科學(xué)性和有效性，湖南省消防總隊黨委對《實施辦法》的修訂工作高度重視，2008年就為修訂做了立法準(zhǔn)備，開展了立法調(diào)研、征求意見等工作，2009年向湖南省政府報請了立法工作計劃，制定了修訂工作方案，《實施辦法》草案初具雛形。2010年，湖南省消防總隊總隊長岳喜強、政委詹壽旺親自主持并全面推動《實施辦法》立法修訂工作，全省組織精干力量全面開展立法資料收集和實地調(diào)研，廣泛征求社會各界意見、建議，召開各類座談會、修訂會80多次，收集全國各地及港臺地區(qū)消防法律法規(guī)、文件資料100多個、意見2000多條。同時《實施辦法》草案先后經(jīng)過了9次審查審議，10次易稿，由最初的6章32條修訂為8章72條，集思廣益，精益求精，順利獲得高票通過。
由于此次修訂工作牢牢把握了《消防法》立法修訂的歷史機遇，抓住了當(dāng)前消防工作的主要矛盾，不僅是推動和發(fā)展湖南省消防工作的重大舉措，破解了當(dāng)前消防工作的發(fā)展難題，對推動湖南經(jīng)濟社會發(fā)展，構(gòu)建平安和諧湖南，推動消防部隊發(fā)展，也具有重大意義。來源：法制網(wǎng)